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第二,新目标,中国十三五的规划纲要里面明确提出要主动控制碳排放,要提升绿色低碳发展水平,要有效地控制碳排放总量,为碳市场建设提出了明确的目标。在国务院印发的十三五规划里面,明确提出要重点控制电力、钢铁、建材、化工等行业的碳排放,要推动能源革命,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,要推行节能低碳的电力调度,而且明确提出电力行业的碳排放的度数目标,大型发电集团单位供应二氧化碳排放控制在550克千瓦时以内。

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